【本報訊】全國人大代表何雪卿在參加十四屆全國人大第四次會議中提交《關於支持澳門、橫琴深度融入粵港澳大灣區海洋經濟發展格局的建議》中指出：當前國家正大力推進海洋強國戰略，粵港澳大灣區海洋經濟迎來重大發展機遇。廣東省出臺《廣東省海洋經濟高質量發展行動方案（2025—2027年）》，珠海市同步實施《推進海洋創新產業高質量發展十條措施》，為區域海洋經濟協同發展提供了政策支撐。澳門與橫琴作為大灣區重要組成部分，兼具“一國兩制”制度優勢、國際化平臺資源和產業創新潛力，若能精准定位、高效協同，必能為國家海洋經濟高質量發展注入新動能。

一、明確戰略定位，強化頂層設計​

1、支持將“澳門+橫琴”定位為國家級海洋經濟區域合作試驗平臺，納入國家海洋經濟“十四五”規劃中期調整重點範疇，賦予其粵港澳大灣區海洋經濟高質量發展示範區、中國與葡語國家藍色經濟合作核心平臺的功能。

2、推動在橫琴粵澳深度合作區框架下設立“海洋經濟發展委員會”，由國家發展改革委、自然資源部指導，粵澳雙方共同參與，統籌政策創新與項目落地。

二、支持特色海洋服務業開放發展​

1、授權澳門依託自由港和中葡金融平臺，開展綠色航運金融、海洋保險、跨境海洋資產抵押融資等創新業務，探索建立涉海知識產權交易中心。

2、推動粵澳聯合開發跨境海洋旅遊線路，支持澳門、橫琴與珠海共建“一程多站”海洋主題旅遊示範區，優化遊艇出入境政策，拓展海島旅遊、海洋科普等新業態。

三、推動海洋科技與產業協同攻堅​

1、支持橫琴聯合南方海洋實驗室、澳門高校共建海洋科技孵化基地，設立海洋領域國家重點研發計劃專項，吸引國際高端人才團隊落戶。

2、鼓勵澳門高校增設海洋工程、海洋管理等學科，與內地聯合培養專業人才，支持海洋生物醫藥、智能裝備等新興產業在橫琴集聚發展。

四、深化區域協同與國際合作​

1、推動澳門、橫琴與珠海洪灣港、萬山海洋試驗區等功能聯動，探索“研發在橫琴、轉化在珠海、市場通過澳門輻射葡語國家”的產業鏈模式。

2、支持澳門牽頭舉辦國際藍色經濟論壇，推動與葡語國家在海洋環保、漁業資源管理等領域的合作項目落地，建設涉海企業跨境服務平臺。

五、強化政策與要素保障​

1、建議財政部、海關總署等部門優化橫琴“分線管理”政策，對海洋科研設備、樣品跨境流動實施便利化通關。

2、完善澳門—橫琴—珠海的海陸物流通道，支持智慧海洋基礎設施共建，推動海洋數據跨境安全流動試點。

推動澳門、橫琴融入大灣區海洋經濟格局，是落實“一國兩制”方針、服務國家戰略的重要舉措。建議國家層面加強統籌，賦予更多改革自主權，助力粵澳打造具有國際競爭力的藍色經濟新高地。