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顏奕恆冀當局加強生成式人工智能監管和引導

2025年11月7日    即時資訊


【本報訊】立法議員顏奕恆指出,隨著互聯網和數字化進程的快速推進,網絡詐騙問題日益突出,政府曾提及20228月至20238月期間,澳門因涉及電話和網絡詐騙造成的損失為3.1億元 。特區政府近兩年積極採取多項措施,包括於2023年與電訊業界建立快速屏蔽機制;聯同銀行業界及周邊地區警務部門合作,持續開展“可疑匯款勸退措施”、“緊急止付措施”、“詐騙賬戶預警措施”;同時推出“反詐程式”,升級反詐騙協調中心,設立“AI深度偽造”互動體驗區、“反詐程式”教學區,通過廣泛宣傳提升居民防騙意識。在多方共同努力下, 2025年上半年電話、網絡詐騙案件數量回落,初步反映防騙工作取得一定成效 。

他認為,生成式人工智能技術爆發式發展,帶來新的挑戰。該技術生成的圖片、視頻內容幾可亂真,且使用成本低廉,已被不當用於虛構天災、意外等不實信息,甚至用於製作網絡謠言以吸引流量、賺取收益。近日內地央視亦揭露,有商家利用AI生成的產品視頻畫面在直播間進行帶貨活動 ,借助名人效應、產地效應等冒充知名品牌,讓消費者難以辨別真偽。此外,生成式AI技術亦被用於進行複雜的網路犯罪,例如社交媒體冒充、垃圾郵件活動等,對社會秩序和公眾權益構成威脅。

有鑑於此,內地於2023年公佈《生成式人工智能服務管理暫行辦法》,並在今年91日正是實施《人工智慧生成合成內容標識辦法》 ,香港亦在今年4月公佈《香港生成式人工智能技術及應用指引》 。本澳尚未有相關專門法律或指引文件,以規範及引導生成式AI技術的合理使用。此外,隨著越來越多居民使用AI聊天機器人搜索資料、回答問題或製作攻略,須注意生成式人工智能模型仍存在技術局限性,所生成內容未必準確。若使用者未加辨別,可能形成認知偏差,影響判斷與決策。為此,就加強生成式AI監管和引導的角度,他向當局提出以下質詢:

1、政府在回覆議員時提及 ,至於人工智能的應用技術及標識等方面的指引,特區政府各職能部門會持續關注人工智能的技術應用及發展狀況,研究和參考內地及其他國家或地區的相關經驗做法。但鑒於生成式AI的使用日益普遍,請問當局會否參考其他地區,根據生成式人工智能被濫用的狀況,盡快整合或檢討本澳現有法律資料,設立相關指引,更好引導居民正確使用生成式人工智能,盡早規範人工智能的應用行為?

2、緊接上題,對於生成式AI可被用於開展造謠、假冒帶貨、社交媒體冒充等犯罪行為,請問當局有何應對措施,會否考慮未來引入先進的檢測AI內容工具與反制技術,以便提升政府在數字環境中治理與執法能力,更好地應對生成式AI帶來的挑戰?

3、現時當局除了構建反詐宣傳新空間,還和一些社團合作開展反詐體驗館,請問未來會否考慮繼續擴大社團、企業、學校合作,開設反詐體驗區以及更多相關宣傳講座等,以沉浸式體驗與案例教學,幫助各年齡層居民及時了解最新AI技術風險,多維度築牢防騙防線?

 


 
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