旅遊業在澳門經濟中佔有重要地位，美食是澳門旅遊不可缺少的一環。從特色街頭小食至米芝蓮星級餐廳，從廣東粵菜至澳門土生菜，各種美食種類在澳門應有盡有。

澳門美食有哪些獨特的魅力，征服聯合國教科文組織，獲得含金量極高的“創意城市美食之都”稱號？在美食與旅遊的結合方面，澳門帶來哪些成功經驗？與內地合作方面，又蘊含著怎樣的市場機遇？

針對以上問題，澳門特區旅遊局局長文綺華在接受本刊專訪時進行了詳細解答。

CFI：從澳門旅遊局的角度，為何如此重視飲食？美食拉動旅遊有哪些好處？

文綺華：澳門獨特的美食內涵與美食文化，承載了 400 多年來中西文化在澳門交融薈萃的結晶。在中央政府的大力支持下，澳門於 2017 年 11 月 1 日獲評為聯合國教科文組織創意城市網絡（UCCN）美食 範 疇 的 新 成 員， 則 是 對 澳 門 美 食 文 化 的 一 種認證。

澳門發展“創意城市美食之都”的總體目標是“傳承，創新，交流”，以美食作為非物質文化交流的元素，傳承多元文化共存的鮮明特色。特區政府努力協調本地資源，對傳統烹飪技藝進行保育，保持食材和菜系的多樣化，加強青少年傳承美食文化的教育和培訓，鼓勵社區居民主動參與美食創意文化之建設等，以推動美食文化作為促進旅遊業發展的一大動力。

澳門“創意城市美食之都”是特區旅遊局近年推廣的重點之一，利用多元化及新穎的推廣方式，在各主要客源市場通過旅遊展、美食展、美食車推廣活動、廚藝示範及工作坊、邀請知名人士拍攝美食旅遊節目、考察團、雜誌及在線旅遊專欄文章、網站廣告、與餐廳合作推廣澳門地道美食、旅遊推介會、與業界合作推出旅遊產品等管道，進行全方位的宣傳，利用美食作為推廣澳門旅遊的一個亮點。

　藉著推廣地道美食文化，特別是獨一無二的澳門土生菜，結合澳門的歷史文化背景進行推廣，更能體現澳門中西文化交融的獨特之處，提升旅客的旅遊體驗，故美食文化對促進澳門旅遊業的發展有一定重要性。

CFI：在評定“創意城市美食之都”方面，澳門旅遊局都做了哪些工作？

文綺華：澳門特區政府2015 年底開展前期的準備程序和各項相關工作。在中央政府和本地業者的支持下，中國澳門申報聯合國教科文組織創意城市網絡工作委員會（“澳門申都委員會”）於 2016 年7 月正式成立，由時任社會文化司司長擔任主席並帶領團隊為申報工作訂定具體方向。委員會舉行全體會議及各項專責小組會議，商討並推進申報工作，並由時任社會文化司司長委派澳門旅遊局協調整體的籌備工作。

　籌備申報期間，澳門申都委員會代表曾先後到訪多個創意城市，與各城市曾參與申報工作的代表交流意見及心得，並參與當地舉辦的國際會議和活動。此外，澳門旅遊局亦前往內地的美食之都順德及成都考察，從中學習並借鑒經驗；製作“美食網站”（www.gastronomy.gov.mo），介紹並展現澳門獨特的歷史文化、精彩節慶和特色美食等。

經過１年多的努力籌備，特區政府以中國澳門的名義於 2017 年 6 月 14 日，正式向聯合國教科文組織秘書處遞交申報文本及所有相關檔；並於 2017年 11 月 1 日（當地時間 10 月 31 日）獲評定為聯合國教科文組織創意城市網絡（UCCN）美食範疇的新成員，成為中國第三個獲評定為“創意城市美食之都”的城市。

作為 UCCN 的新成員，特區政府制定了 2018-2021“澳門·創意城市美食之都”４年工作計劃，以“傳承，創新，交流”為目標，利用美食作為文化交流的元素，傳承多元文化共存的鮮明特色，助力推動澳門可持續發展以及實現聯合國《2030 年可持續發展議程》；亦曾於 2016 年、2018 年及 2019 年舉辦“澳門國際美食論壇”，為澳門餐飲業與其他創意城市美食之都提供交流平臺。

　CFI：澳門旅遊局在推動飲食與旅遊方面，都有哪些具體行動？

　文綺華：澳門一直著力跟進深化“創意城市美食之都”的建設工作，參與聯合國教科文組織創意城市網絡美食範疇成員組織的活動，加強成員間的交流；以美食及世界文化遺產作為推廣澳門旅遊和文化形象的主題；與美食達人及旅遊業界合作推出美食游路線及遊澳產品，吸引旅客來澳體驗美食及休閒旅遊元素。

在《澳門旅遊業發展總體規劃》中，關於推廣美食文化的行動計劃包括：

◆ 優先考慮推廣及傳承澳門獨特的地道美食，如土生菜；

◆ 舉辦國際美食論壇，加強國際交流和經驗分享，推動本土美食文化產業的可持續發展；

◆ 加大對澳門美食節的推廣力度；

◆ 鼓勵及支持本澳社團組織舉辦以“本澳美食”為主題或具“本澳傳統／獨特美食”元素的活動。

在澳門獲評定為“創意城市美食之都”後，澳門旅遊局推出“2018 澳門美食年”計劃，加強澳門美食的推廣和認知，並於 2016 年、2018 年及 2019 年舉辦“澳門國際美食論壇”，為澳門餐飲業與其他“創意城市美食之都”提供交流平臺。2019 年初，首呈聯合國教科文組織－“創意城市美食之都”廚藝表演。

作為“澳門國際美食論壇2019”的重點活動，邀請了來自世界各地包括澳門共20個“創意城市美食之都”及2 個內地美食範疇的申都城市的青年廚師展示廚藝，澳門旅遊學院和澳門科技大學修讀廚藝的學生，連同１位講師以新穎方式烹調傳統的澳門土生菜，傳遞創意城市網絡的訊息和加深市民對網絡的認識。

去年 5 月，澳門旅遊局與業界合辦“星級廚師”工作坊，鼓勵在職廚師持續提升廚藝，傳承和創新澳門美食，增進交流合作。此外，今年為餐飲從業員推出網上教學影片，於 5 至 9 月期間，每月上載 2 條教學影片至澳門旅遊業界網站供業界從業員瀏覽，傳授餐飲業職安知識及款客技巧等，鼓勵其持續進修專業知識，藉此提升自身競爭力及業界整體服務水平，同時促進澳門“創意城市美食之都”的發展。

　澳門旅遊局積極參與聯合國教科文組織創意城市網絡的工作，在獲評定為“創意城市美食之都”後，曾參與多個創意城市舉辦的活動，當中包括順德、成都、深圳、長沙、景德鎮、北京、揚州、南京、貝倫（巴西）、澳洲阿德萊德（首屆亞太地區創意城市會議）、帕爾馬（意大利）及加濟安泰普（土耳其）。

2018 年及 2019 年參與“聯合國教科文組織創意城市網絡年會”，分享澳門在建設“創意城市美食之都”及推動城市可持續發展的經驗，藉此提升澳門在相關國際組織上的參與度，深化與其他創意城市的合作和交流。

　為發揮澳門特區作為“一中心、一平臺”的作用，聯同中國與葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處，為來自 6 個葡語國家政府旅遊官員提供培訓，促進葡語系國家對創意城市網絡的認識，鼓勵及支持特別是非洲葡語系國家加入網絡。

此外，2018 年與加濟安泰普和哈塔伊（土耳其）、成都和順德（中國）、全州（韓國）、厄斯特松德（瑞典）、拉什特（伊朗）和鶴岡（日本）簽署“絲路美食文化關係史”項目諒解備忘錄。該項目由加濟安泰普發起，旨在對“一帶一路”沿線“創意城市美食之都”的飲食文化和歷史進行挖掘和研究，以美食文化推動國際合作和可持續發展。

　去年 6 月，攜手眾美食範疇成員城市與順德簽訂為期４年的國際美食文化交流中心項目合作備忘錄，與包括順德在內的 23 個世界美食之都，攜手在順德旅遊文化發展重點新區──華僑城建設國際美食文化交流平臺。

上述舉措取得了令人欣喜的成效。2018 年及2019 年，在澳門舉辦的“亞洲 50 最佳餐廳”頒獎典禮，彙集了亞洲最頂尖廚師、業界領袖及國際傳媒出席；通過交流活動，提升了澳門在國際美食行業的地位，讓外界瞭解澳門的美食和文化，展現澳門美食之都的魅力。超過九成獲獎餐廳的廚師及經營者雲集盛會，參與人數為歷年之冠，有效地向專業界別人士針對性地推廣澳門“美食之都”的形象。

2019 年及 2020 年，先後２次在澳門舉辦“美團點評黑珍珠餐廳指南發佈盛典”，覆蓋全球 27 個城市約 300 家質量餐廳，當中包括本澳餐廳。通過多個海內外傳媒、電視臺音頻平臺、美食 KOL進行廣泛報導，總體傳播聲量超過 1,754 條，覆蓋中港澳主要媒體平臺，加強了澳門“創意城市美食之都”的推廣和認知，以及為持續發展“創意城市美食之都”的形象起正面的推動作用。

此外，2019 年澳門旅遊局支持及資助舉辦多項具美食元素的旅遊推廣活動，共吸引超過 170 萬人次參與。澳門旅遊局一直支持舉行各類美食活動，推廣澳門多元的美食文化，促進本地餐飲業發展及交流。其中“澳門美食節”都有超過100多個美食攤位，成功吸引旅客及市民廣泛參與，已經成為澳門的品牌活動，豐富了澳門美食的內涵，有助於建設澳門“創意城市美食之都”。

CFI：在同內地合作方面，澳門旅遊局的側重點是什麼？

文綺華：澳門旅遊局利用澳門“美食之都”的資源優勢，進一步加強與內地業界合作，在內地市場積極推廣澳門美食，有效宣傳澳門休閒旅遊目的地的形象。澳門旅遊局著重以下幾個方面推廣：

（1）新媒體平臺推廣利用內地最具影響力的新媒體平臺：“新浪微博”、“小紅書”、“微信”、KOL 網紅等新媒體平臺，通過視頻、文字、圖片等方式介紹澳門特色美食，有效吸引更多內地中青年白領族群關注澳門“美食之都”，選擇澳門作為休閒旅遊目的地。

（2）OTA 旅遊業界平臺推廣在OTA“途牛網”“澳門心出發”專題頁面設置“出發品澳門風情美食”主題區，介紹土生菜及葡國菜、中式點心及菜肴、地道美食等主題及相關旅遊產品；與OTA“同程旅行網”合作，邀請 KOL 網紅直播“北京澳門周”－澳門美食推廣活動，並提供澳門美食推廣主題旅遊產品。

　（3）組織內地餐飲界赴澳門考察2019 年，邀請內地餐飲界主要代表到澳門考察、學習澳門美食製作方法及特色文化。與內地“澳門味道”餐廳合作，舉辦“澳門美食節”推廣活動，積極有效向內地消費者介紹、宣傳澳門特色美食。

（4）參加內地在線美食推廣活動參加由成都市人民政府主辦，成都市人民政府外事辦公室聯合 11 家相關國家（地區）駐（涉）蓉外交、經貿、旅遊機構在蓉共同承辦的“我們一起過節吧”2020成都熊貓國際美食薈活動；提供澳門土生菜式（免治）烹調示範視頻，於活動開幕式及在線活動宣傳“澳門美食之都”。

（5）舉辦“黃昏薈萃議事亭—北京站”活動配合 2020“北京澳門周”活動，澳門旅遊局在北京澳門中心北廣場設置“黃昏薈萃議事亭 — 北京站”露天茶座，以豐富多元的澳門特色美食吸引內地消費者品嘗澳門美食，感受“澳門美食之都”的文化和特色。

　CFI：在推動美食旅遊方面，澳門旅遊局下一步會有什麼計劃？

文綺華：在被評定為“創意城市美食之都”後，特區政府制定了 2018-2021“澳門·創意城市美食之都”４年工作計劃，蓋涵６大類別，當中在教育和傳承方面，特區政府正推進澳門土生菜數據庫的建設工作。由於土生葡人美食是澳門獨特的飲食文化，其烹飪技藝為珍貴的非物質文化遺產，對城市的可持續發展發揮積極作用，故特區政府通過設立澳門土生菜數據庫，保存有關澳門土生菜的歷史、食譜和烹飪技藝，讓 400 多年的美食文化傳統得以流傳和發揚。

　澳門旅遊局通過與相關部門和社團合作，將基本完成澳門土生菜數據庫的資料收集和處理工作，2020 年底向公眾推出數據庫及建立專題室作準備，促進美食文化的傳承和推廣。此外，我們即將在“美食網站”（www.gastronomy.gov.mo），推出澳門土生菜數據庫專頁，保存澳門土生菜的歷史、食譜和烹飪技藝；向公眾開放設於澳門旅遊學院的澳門土生菜專題室，傳承美食文化。

　另一方面，澳門旅遊局計劃近期開展《澳門旅遊業發展總體規劃》檢視工作，分析和評估澳門旅遊業發展的最新優勢、限制、機遇及挑戰。《澳門旅遊業發展總體規劃》的檢視工作將探討的重點議題，包括旅遊業對經濟的貢獻、旅遊承載力、區域旅遊合作以及客源市場多元化，當中亦會考慮各項旅遊活動、旅遊產品的開發以及美食之都的建設等元素。

未來，澳門旅遊局將繼續通過跨領域、跨部門及與業界合作，致力推廣“創意城市美食之都”，帶動經濟效益，並積極參與聯合國教科文組織創意城市網絡的工作，和舉辦更多與創意美食文化相關的活動。

　此外，將持續支持及資助澳門社團在社區舉辦美食主題活動，同時計劃重新整合和優化“論區行賞”現有的 8 條步行路線，融入更多社區旅遊元素，包括沿線食肆、特色老店、特色店、文創商店等，連結社區商戶，合力營造“食、玩、買”的多重旅遊體驗，吸引旅客來澳體驗美食及休閒旅遊，帶動社區經濟的發展。

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　澳 門， 全 稱 中 華 人 民 共 和 國 澳 門 特別 行 政區。1553 年，葡萄牙人取得澳門居住權。1999 年 12月 20 日中國政府恢復對澳門行使主權。澳門回歸祖國後，經濟迅速增長，比往日更繁榮，是一國兩制的成功典範。

　　“美食之都”是聯合國教科文組織創意城市網絡 (UCCN) 成員城市中其中一類城市的稱號。該組織共授予 7 類稱號，包括手工藝與民間藝術、媒體藝術、電影、設計、美食、文學和音樂。迄今，全球共有 36 個城市獲“美食之都”稱號。

　　經過 400 多年洗禮，東西方文化的融合共存使澳門成為一個風貌獨特的城市，留下了大量的歷史文化遺跡。澳門旅遊局配合澳門特區政府建設澳門成為世界旅遊休閒中心的發展定位，協助制訂並推行澳門特區的旅遊政策，致力為澳門建立優質的旅遊形象。

　澳門旅遊局隸屬澳門特區政府社會文化司，文綺華從 2012 年擔任澳門旅遊局長，在澳門旅遊局工作超過 30 年。

（來源： 中國食品工業官方平臺∙孫永立）