當前澳門正面臨疫後復甦乏力與國際形勢動盪的雙重挑戰，加上本地經濟結構性改革的壓力，使得尋求中長期可持續發展成為刻不容緩的課題。本文將從制度優勢、產業定位、工程建築角色與特色保存四個面向，探討澳門如何在“一國兩制”制度框架下重新定位，加速改革，並實現經濟多元化與文化特色並存的雙重目標。
制度優勢與歷史條件：定位不是憑空而來
回顧近代歷史及鄰近城市的經濟發展方向，總離不開兩大因素——環境與制度。地緣政治的大環境，加上該地本身的制度與歷史背景的匹配，提供了經濟成長的基本條件。澳門的成功亦可作為例證，其發展是天時地利的結果，而非出於一廂情願的自我“定位”，亦不需刻意尋找“屬於自己的位置”，而是應善用既有優勢，順勢而為。
“一國兩制”下的制度空間與新角色
在“一國兩制”的制度框架下，澳門享有高度自治與對外開放的政策空間，為其經濟轉型提供了獨特優勢。中央政府支持澳門融入國家發展大局，澳門可發揮以下新角色：
- “超級聯繫人”：連接中國內地與葡語系國家，發揮橋樑作用。
- 國際商貿資訊中心：促進區域性商業資訊流通與數據整合。
- 外貿推廣平台：提升中小企業外貿能力，拓展海外市場。
- 招商引資與內循環經濟：吸引高質量投資，促進本地消費與產業鏈整合。
建築工程業：澳門經濟多元化的關鍵支柱
博彩業長期主導澳門經濟，但建築工程業是少數具發展潛力的非博彩產業之一。博企在金光大道投資興建的大批國際級旅遊與度假設施，讓本地建築業累積了寶貴經驗，並培養了大量設施管理(Facility Management) 人才，提升了行業社會地位。這些技術與人才未來可輸出至大灣區，推動區域建築服務業發展。
澳門未來需持續提供商住空間，並邁向智慧城市建設，建築業將扮演不可或缺的角色。由傳統建造業轉型為建築服務業，不僅可擴大市場空間，更可創造大量就業機會，吸納新一代畢業生，並帶動地產與投資項目，製造新商機。
挑戰與建議：
專業人才短缺：宜引入國際專才作領頭羊，提升技術層次。
經濟規模有限：宜集中發展兩至三個優勢產業，先取得地區性競爭力。
優先發展產業與服務對象
澳門應優先發展以下具即時效益與區域優勢的產業：
| 優先產業
|
主要服務對象
|
| 旅遊服務業
|
大灣區企業與珠西五市
|
| 建築服務業
|
區域基建與城市更新項目
|
長遠而言，亦應同步推進需要較長時間培養人才的產業，包括：
- 金融業 （如綠色金融、金融科技）
- 科技創新（智慧城市、數據應用）˙
保存澳門特色與社會韌性建設
澳門的成功不僅在於經濟數據，更在於其文化底蘊與社會和諧。在推動經濟多元化的同時，應保育歷史文化資產、推動社會創新與青年參與：
- 活化世遺建築，融合文化旅遊與教育。
- 鼓勵青年創業與社會企業，增強社區韌性。
- 發展低碳城市與綠色公共空間，提升生活品質。
- 深化與內地合作，在保持澳門特色的同時融入國家戰略。
結語：順勢而為，穩中求進
澳門的經濟轉型之路雖然充滿挑戰，但亦蘊藏巨大機遇。與其尋找“定位”，不如回歸歷史與制度的本源，善用既有優勢，集中資源發展具潛力的產業，並在祖國支持下保存文化特色，推動社會創新。澳門有望成為兼具國際視野與本地文化的現代化城市典範。
(本文作者：胡祖杰）
|
