隨著全球科技的飛速進步，數字金融已成為推動經濟社會高質發展的新引擎。金融管理局早在2019年已經開始部署數字澳門元項目，經歷了五年的充分探索和準備，在去年澳門回歸25年之際發佈了《澳門特別行政區數字澳門元白皮書》，公開演示了數字澳門元原型系統。經濟財政司司長戴建業日前更公開表示，目前正分階段落實數字澳門元系統構建工作，預計今年底可完成核心系統構建，並初步估計將兩年內推出，有序拓展數字澳門元在跨境貿易、公共服務等領域的應用場景。在數字時代，澳門開展數字澳門元研發工作可謂意義重大。

數字貨幣是全球發展趨勢

近年來，隨着大數據、移動互聯網、雲計算和人工智能等信息技術的快速發展，貨幣形態及流通模式日趨網絡化，電子支付日益普及。同時，加密資產和數字資產的出現，也加速了世界各地中央銀行相繼研究、試行以至推出數字形態的法定貨幣——中央銀行數字貨幣(以下簡稱“央行數字貨幣”)。綜觀全球，開展央行數字貨幣相關工作的經濟體持續增多。國際清算銀行2024年6月發佈的調查結果顯示，在86家受訪貨幣當局中，94%正在研發央行數字貨幣。同時，各經濟體的央行數字貨幣探索也日益深入，超過一半的受訪貨幣當局已在開展具體的試驗或概念驗證，三分之一的受訪貨幣當局已啓動試點。

數字經濟已然成為全球實現可持續經濟增長的引擎。數字經濟是基於新一代資訊技術，孕育全新的商業模式和經濟活動，並對傳統經濟進行滲透補充和轉型升級。全球主要國家早就對“數字經濟”制定了戰略規劃，將發展數字經濟上升到國家戰略，中國也於2006年發佈《國家資訊化發展戰略》，把推動數字經濟發展作為國家戰略，不斷推動數字經濟發展。《全球數字經濟白皮書(2024年)》顯示，2023年，美國、中國、德國、日本、韓國等5個國家數字經濟總量近33萬億美元，同比增長超8%；數字經濟占GDP比重為60%，較2019年提升約8個百分點，產業數位化占數字經濟比重的86.8%，較2019年提升1.3個百分點。可見，全球數字經濟的前景是樂觀的。

在這樣的背景下，數字貨幣的出現是歷史發展的必然，是科技進步和經濟發展共同作用的結果，更是經濟數位化發展的需要。正如早前澳門金融管理局行政管理委員會主席陳守信所言，“數字澳門元的推出，是順應全球支付結算領域的創新時代潮流，從全球的經濟發展趨勢來看，如果未來不想與數字經濟、數字金融脫節，澳門始終需要一個基礎的、可信的法定數字貨幣作為結算工具，否則，澳門的經濟發展、金融科技都會受到影響，很多金融產品亦可能被迫延後推出”。

數字澳門元原型系統“五年磨一劍”

作為向回歸慶典的隆重獻禮，金融管理局去年12月12日成功發佈了《澳門特別行政區數字澳門元白皮書》(以下簡稱“白皮書”)，還公開演示了數字澳門元原型系統，並於12月20日正式上線“數字澳門超級客戶端”。據了解，數字澳門元原型系統可謂“五年磨一劍”。早在2019年，澳門金管局就開始部署數字澳門元項目，2023年，澳門重新訂立的《貨幣發行法律制度》生效，為數字形式貨幣的發行奠定了必要的法律基礎。

據金管局介紹，數字澳門元是作為完全自由兌換貨幣，其設計嚴格遵守國際組織對央行數字貨幣的匯兌安排及監管原則，尊重各國或各地區政策及法律，滿足監管與合規要求。數字澳門元的研發旨在更好地與國際接軌，對澳門的經濟、金融乃至社會發展具有深遠意義。它有助于提升澳門特區的支付效率，提高普惠金融水平，促進數字化轉型升級，為澳門居民和企業提供更便捷和安全的金融交易，推動社會經濟和金融業發展，並將在未來有望成為澳門特區與其他國家和地區，尤其是與葡語國家之間金融及經濟合作的重要橋樑。

既便利公眾又可跨境貿易使用

戴建業在公開場合亦曾提到，在推進數字經濟發展過程中，特區政府重視加強對外合作，當中會進一步發揮澳門的中葡平台優勢，創造有利條件支持業界與葡語國家開展相關業務。他稱，早前歐洲考察期間與葡國中央銀行交流，了解“數字歐盟”已基本完備，惟推出時間要適當考慮，因目前國際局勢緊張等。本澳的數字澳門元除要等做好技術外，也要確保穩定和風險可控後，按步就班去推進。誠然，澳門具有對接國際資金自由流動系統的優勢，數字化後同樣是自由流動，且數字貨幣會令交易成本降低，有着眾多優勢，數字澳門元的研發與推出，有助實現更高效、更安全、更便捷的市場業務環境，進一步推動現代金融發展，提升澳門在國際金融市場的競爭力。

同時，隨着粵港澳大灣區各城市間金融合作的加強，未來在法定數字貨幣領域實現互聯互通，特別是在數字澳門元與數字人民幣及數碼港元之間的對接。這將為跨境支付帶來更大的便利，進一步促進大灣區內經濟一體化進程。特區政府可充分發揮粵港澳大灣區“一國兩制、三種法定貨幣”的獨特優勢，結合中央對橫琴粵澳深度合作區的金融扶持政策，優先考慮探索數字澳門元在橫琴的應用，為澳門居民的跨境生活就業提供更加便利的金融環境。

然而，眾所週知的是，作為全新的數字貨幣，數字澳門元的全面推廣需要一個過程。目前，其研發正按計劃穩步推進，包括基礎建設、內部封閉試運行及全面公開測試等階段。為加大未來數字澳門元的使用普及度，現階段要全方位多形式宣傳推廣，尤其是推出模擬場景使用，潛移默化，透過政府行為作起步，再聯合民間商會等做好相關推廣，推動數字化平台協助中小企升級轉型，助力本澳經濟發展更上層樓。