【本報訊】近日，全國人大代表、珠海市市長姚奕生接受羊城晚報記者專訪時表示，珠海將攜手澳門推動橫琴粵澳深度合作區建設，堅持不懈地抓好生態環境和營商環境建設，推動堅持生態優先、推動高質量發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰，確保“十四五”開好局、起好步。

推動橫琴粵澳深度合作區建設

羊城晚報：今年是“十四五”開局之年，在立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的新征程中，您認為珠海重中之重的工作是什麼？

姚奕生：珠海將牢記總書記的囑託，將攜手澳門做好珠澳合作開發橫琴這篇文章作為新征程中展現擔當、實現作為的重中之重，主動對接和落實國家、省對於橫琴發展的部署要求，推動橫琴粵澳深度合作區建設開好局，為“一國兩制”實踐行穩致遠作出珠海努力和珠海應有的貢獻。

一是構建新機制。按照中央和省的統一部署，推動構建粵澳共商共建共管共享體制機制，統籌橫琴粵澳深度合作區的重大規劃、重大政策、重大項目，和澳門一起做好國際推介、招商引資、產業導入、項目建設、人才引進。用好橫琴“一線放開、二線管住”的“分線管理”特殊監管機制，發揮橫琴與澳門的硬聯通優勢，深入推進規則銜接、制度對接，打造要素跨境高效便捷流動、逐步與澳門銜接的營商環境。

二是拓展新空間。在統籌保護和開發島內山水空間的基礎上，把橫琴北面的保稅區、十字門中央商務區的土地也主要用於支持澳門產業發展，為澳門產業多元發展預留空間。也在考慮把橫琴南面的鶴洲區域和萬山群島納入進來，在更大的空間謀劃佈局產業項目和旅遊開發。

三是發展新產業。發揮好橫琴的空間和政策疊加優勢，加快構建“橫琴空間+澳門資源+優秀人才+高新科技+政策支持+成果共享”的新發展模式，高標準建設粵澳合作產業園、粵澳合作中醫藥科技產業園、粵澳跨境金融合作（珠海）示範區等重大平臺，吸引新澳企、壯大新澳資，大力發展高新科技、特色金融、醫療健康、文旅會展、跨境商貿、專業服務等六大產業。

四是豐富新內涵。加快建設“澳門新街坊”等綜合民生項目，提供充足的人才公寓、優質的醫療教育、優美的生活環境，推出更多便利澳門居民在橫琴工作生活的政策舉措，增強澳門同胞的國家意識和愛國精神，讓兩地市民有更多獲得感、幸福感。

以環境吸引人才以人才引領產業

羊城晚報：在貫徹新發展理念方面，您最深刻的體會是什麼？珠海將如何更好地落實？

姚奕生：我們將堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，把生態環境建設做到極致，從污染防治到城市建設、能源結構都要走在全國前列，打造生態文明新典範。同時，我們要加快把生態環境優勢轉化為經濟社會發展的優勢，持續優化營商環境，以環境吸引人才，以人才引領產業，讓珠海更加宜居宜業宜遊。

一是優化生態環境。打好持久戰，繼續在黑臭水體治理、大氣污染防治、垃圾處理設施建設等方面下功夫，持續改善城鄉環境。探索新路徑，完善綠色發展評價機制，全面推行綠色生產、綠色消費、綠色出行、綠色建築，提高發展質量，降低環境負荷。

二是優化營商環境。按照市場化法治化國際化要求，打造安商惠企的創業投資環境、高效便民的政務服務環境、公平公正的法治保障環境、“親”“清”新型政商關係，讓企業在珠海辦事更加方便、發展如魚得水，讓人才在珠海都能找到創業的平臺、出彩的舞臺，吸引各種類型的企業、各方面的人才湧到珠海來。

構建五大千億級規模產業集群

羊城晚報：圍繞高質量發展的要求，珠海將如何進一步推進經濟社會發展，提升人民群眾的獲得感幸福感？

姚奕生：我們將牢牢把握高質量發展的要求，著力提升產業發展、交通樞紐、城市功能三方面的能級。

一是提升產業發展能級。我們將堅持實體經濟導向，扎扎實實發展先進製造業，優存量、擴增量，構建集成電路、生物醫藥、新能源、新材料、高端打印設備五大千億級規模產業集群，培育壯大航空航天等高端裝備製造產業，全力做大做強產業。抓好一批園區載體建設，新園區要提升，老園區要改造；發揮珠海高校資源優勢和毗鄰港澳的區位優勢，抓好一批創新聯合體建設；抓好一批市場主體發展，深入實施“十百千企業騰飛行動”；抓好一批政策實施，構建完備的“產業政策包”。

二是提升交通樞紐功能。過去幾年，珠海外聯內暢的交通格局加快形成。我們將乘勢而上，全面提速路、橋、隧建設，建設佈局合理、功能完善、銜接高效的海陸空立體綜合交通體系，破解交通瓶頸、拉開城市框架、優化城市空間佈局，重點加快“兩鐵”“兩橋”“兩隧”“兩港”建設。

三是提升城市功能品質。重點推進“兩山”“兩園”“兩館”“兩院”“兩城”建設。“兩山”是鳳凰山、板樟山兩座城市中心的山體公園。“兩園”是佈局在主城區的市兒童公園、斗門區的市植物園。“兩館”是謀劃佈局在橫琴天沐河畔的市科技館、高新區銀坑半島的市圖書館新館。“兩院”是以市人民醫院、遵義醫科大學第五附屬(珠海)醫院為龍頭打造東、西部醫療中心，推動東西部醫療衛生服務均衡發展。“兩城”是東部高新區後環片區濱海新城和西部生態新城，打造成為宜居宜業的現代化濱海新城和生態示範新城。

（來源：羊城晚報）